Predlog za potpuno suvremeno uređenje sadašnjih okruga, sela i varoši i budućih opština u Srbiji

који знају колико треба пи какве материје куншти за обућу пли кошуљу или

кроје, али колико их је. бар то:

хаљину коју, а некмоли да скројити и сашити то.

Ни на готовој обући, хаљини и коштуљи свак умесно манисати не уме, не уме ни стотинити а некмоли да се то лако кројити пи шити може.

А тако је и са законима и са уређењима земље.

Књиге и новине излажу пред нас голу само материју, описују је п хвале је, продају је, али ми велимо : на што нам то, кад то није и сашивеног

_Волем готову или читаву хаљину, него несашивену и раздрту.

Па крај.

То је велим моје прво убеђење, на који начин треба да се пише за све у народу што уредити треба, те да се понајпре дође до увиђаја: шта је боље и шта треба оставити, а шта и како треба заменити.

И с тога сам ја и решио се: да, бар пробе ради. напишем у једној целини све што бп место постојећих уређења требало ново завести и како

знају и

старо постојеће покрпити, заменити и!

допунити.

А критичарима и свакоме ето широког поља, па неће штету но хасну друштву и пароду учинити ако се накану те шта боље изнесу и докажу.

Но пре но што се приђе самом излагању мисли како шта по мом мишлењу и убеђењу уредити треба, имам да кажем ш друго моје убеђење, на коме је такође, као на тајелавнијем, основано то о челу ћу писати.

А то је ово:

Као што се зна, све управе у свима државама махом су двојаке: једна се зове: јавна управа, т. ј. управа др-

жавна или управа чиновничка ; а друга

се зове: општинска управа или боље рећи: Самоуправа“ народна

И једна пи друга управа имају п. а пи добрих

попјатеља и непријатеља; а п лоших етрана.

Ко воли државну или ОВАН

управу он је с правом воли:

а.) Зато: што је она општа и једно-

лика. т. ј. свуда и за еве износи заставу законитости и закопе једнакости или равноправности како за мале тако и за велике; ј

6, Зато:

чиновништво од способних п ваљаних управника, судија, контролора, техничара птд. који боље, вештије аи савесније држе ред, а са великом снагом или моћи, пошто су сва нужна

средства скупљена у руке И

власти: и

В.) АЕ што над том _ управом, бди централна власт са довољном или бар већом одговорношћу а и снагом но што то код самоуправе може бити.

А ко лерзи чиновничку управу с травом мрзи је:

а.) Зато: што се под цигло овом

| управом лако показује опасност од

просто Формалног, бирократског нзвршивања послова и од чиповничке са мовоље ;

6, Зато: што на ту чиновничку управу мање утичу интереси појединих и народа укупно; п

в.) Зато: што се те управе не тиче толико слободно развијање појединих

ји разних спага и слобода уопште као

код самоуправе, но шта више, чиновничка управа сваку ту слободу много гњави и затире.

Ко пак воли самоуправу народну с правом је вола:

што таква управа највише даје енгурности, јер је саставља

УУ