Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

ПРИЛОЗИ

ЈАВНИ ПОРЕДАК И ПРИРОДА СУДСКЕ ВЛАСТИ

Из пера професора С. Перовића проистекла je још једна значајна монографија „Забјрањени уговори”. Y њој, као и у претходним монографијама из области уговорног права, писац бриљантно излаже, консултујући бројну домаћу и страну литературу као и судску праксу, целокупну проблематику забрањених уговора. Он посебно испитује развој и границе принципа слободе утоварања, појам јавног поретка, забрањен предмет уговора, забрањен циљ уговора и правке последице забрањених уговора. Свако наведено питање у монографији пажљиво je иепптано и заслужује пуну пажњу. Ипак, уз све резерве, можда би било могуће посебан значај указати оном делу монографије у којем се обрађује појам јавног поретка. Y прилог оваквог третмана овог питања говори више разлога. Пре свега, установи јавног поретка не представља само значајно ограничење слободе уговарагьа у имовинском праву него правни појам, институцију, с далеко ширим подручјем примене. Та важност јавног поретка условнла je бројне расправе о његовој суштини. На жалост, показало се да je „истраживање дефинидије јавног поретка исто што и ходати по живом песку или појахатн јогунастог коња за кога се никад не зна куда he вас однети” О). Стога, сваки покушај одређнвања суштине јавног поретка заслужује пажгьу, посебно у нас због релативне теоријске запостављености ове проблематике. Најзад, испитивагье улоге суда, степена његове правые везаности при утврђивању садржине јавног поретка, отвара сложено теоријскоправно питање са знача j ним практичным последицама, питање да ли из неодрейених појмова, стандарда, нзвире овлашћење на вршење дискреционе власти. Y другој глави монографије, професор Перовнћ опсежно и прецизно износи како теорије ко je поричу могућност дефинисања јавног поретка, тако и теорије које покушавају на различите начине да утврде ту дефиницију (теорије које пружају карактеристичне ознаке јавног поретка; теорије о законима јавног поретка метод аналитичког формулисања; теорије о појму јавног поретка метод синтетичког формулисања). Након критичког осврта на ове теорије, писац покушана да дефи-

* Поводом монографије проф. др Слободана Перовића „Забрањени у гово Ри", Бео град 1975, стр. 264. (1) Malaurie, L'ordre public et le contrat, Reims, 1953, str. 5; наведено према С. Перовнћ, Забрањени уговори, стр. 100.