Delo

332 Д Е Л 0 власт свео на нулу. За Горњи Дом то су све питања од прве важности и стога да би се видело како стоји њихово право потребно је изнети неколико историјских прецеденцпја које су определиле садашње односе између оба Дома енглеског парламента. Горњи Дом или његов предак Заједнички Савет Краљевине (који се састојао из великих закупника круниннх добара и краљевих световних и црквених великодостојника и племића) био је некада једини Дом парламента и имао монопол власти. Овде нећемо да улазимо у постанак Доњег дома, ни у исторцју Горњег Дома, нити у историју односа између ова два фактора енглеског парламента: прво стога што би нас таква дигресија одвела изван обима овога чланка; и друго што је та историја од необичног интереса и, изгледа, још нигде адекватно и за странца јасно износена у њеним главним моментима, поред све огромне литературе о њој. Зато ће главни моменат једне велике, сјајне и упорне уставне борбе бнти предмет једног нарочитог чланка. За сада је довољно да напоменемо да је Доњи Дом енглеског парламента постао у једном времену кад је Круни, збсг опасности споља и због многих ратова, требало више новаца. Тада је требало ударити нове порезе на народ и због тога су се отпочели позивати на савет и представници трећег сталежа. Ето ту је то финансиско порекло Доњег Дома. Цела даља историја парламента од тринаестог века до данас .јесте једна историја упорне борбе између Гонњег п Доњег Дома, како се Доњи Дом најзад изједначио у власти са Горњим Домом и како је најзад Доњи Дом задобио политичку превласт над Горњим Домом. Још 1407 године Доњи Дом је инсистирао на томе да он једини има право инцијативе кад је у питању да народ даје новаца Круни, и Круна је потпуно признала тај његов захтев, тако да је данашњи облик новчаних законских предлога постао већ 1628 године апсолутно стереотиписан. И о свима трошковпма за државне потребе решава искључиво Доњи Дом, на шта Лордови просто имају да даду свој пристанак. То је време када је Доњи дом први пут отпочео у исто доба и да оспорава право Лордова да праве ма какве веће измене и допуне у новчаним законским предлозима. Ипак, Доњи Дом је понекад и усвајао такве измене и допуне. Чудновато је, међутим, да нема јасног примера да су Лордови пре 1708 године били