Nova Evropa

protivne odredbe n e provodi, jer je Ustav kasniji zakon, i jer je on temeljni državni zakon, Isto ovo važi i na području privatnogš i kaznenog prava, Tako, naprimjer, neće moći naši sudovi ni u kojem slučaju primjenjivati odredbe austrijskog općeg gradjanskog zakonika o »fideikomisima«, zato što član 38, Ustava izriče da se fideikomisi ukidaju; te su ustanove toga zakonika postale neprimjenjive, jer u пабет pravnom sustavu institucije fideikomisa više nema, Da je ovo naše gledište ispravno, dokazuje zaključna odredba Ustava (čl, 142), Као i argumenat a contrario — činjenica, da se u Ustavu u slučajevima gdje je provedba pridržana kasnijem zakonu ovo ističe posebnom odredbom. Ako se dakle u Ustavu kaže, da će se država brinuti za ekonomski slabe i za invalide, onda je time postavljen zadatak legislativi da prema tomu udesi svoj kasniji rad, i ujedno je dat savjet drugim javno-pravnim institucijama da iste ciljeve unapredjuju, U slučajevima kad ovakove potanje odredbe za neposrednu primjenu Ustava nisu potrebne {zato što Ustav sadrži imperativno neki - princip, nedozvoljavajući nikakve iznimke), dostaje za njihovu primjenu sama izreka Ustava, Tako je u slučajevima ograničenja osobne slobode, u pogledu kompetencije i postupka policijskih vlasti, i u slučajevima (čl, 11) nepovredivosti stana ili (čl 1i7) listovne tajne, i t, d,

Po našem mišljenju, treba neke funkcije javno-pravnog karaktera što prije konformirati zahtjevima Ustava, jer ako ostanu dosadanje forme u važnosti podržava se praksa koja sa zahtjevima Ustava nije u skladu, koja im je dapače oprečna. Svima takovim djelima, koja su u temeljnoj i bitnoj protivnosti s Ustavom, mi odričemo karakter zakonitosti akata. Jedan je takav slučaj i dosadanja praksa crkvenih fora koja, na teritoriji Hrvatske i Slavonije, vrše sudbenost u ženidbenim stvarima katolika, a - Ovo je sudovanje danas, nakon izreke Ustava, da brak stoji pod zaštitom države, doduše tek jedno prolazno stanje; ali i u ovo medjuvrijeme, treba izbjeći da se ovakovim sudovanjem počinjaju nepravilnosti koje se kose sa temeljnim zahtjevima, koji su za svaki sud i sudovanje Ustavom propisani. Ustav sadrži odredbe kojima se definišu obilježja suda i potrepštine osuda a osim toga izriče, da suci moraju biti od kralja imenovani, da su nepremjestivi, i da se ne mogu penzijonisati, Ako neki sudovi ne odgovaraju tim temeljnim ustavnim zahtjevima, njihove presude prestaju biti akta suda, i zato im mi odričemo obaveznost za gradjane i za državne vlasti,

_ Могда će se, ovim povodom, istaći teorija (koju su nekada na zagrebačkoj univerzi učili) koja kaže, da je konkord atu Hrvatskoj i Slavoniji na snazi kao medjunarodni ugovor. Kad bi ova teorija stajala, moglo bi se tvrditi, da se ženidbeni zakon za katolike i savezni »naputak« ne mogu jednostrano mijenjati, jer su izdani na temelju medjunarodnog sporazuma s rimskom kurijom. Ova je teorija labava i posve neozbiljna, i ne stoji već zato što je konkordat izjavom Franje Josila stavljen van snage, a budući da je car i kralj u infernacijonalnom pogledu predstavljao monarhiju kao jedinstvenu državu prema inozemstvu, logički je isključeno da bi jedan inter-

362