Nova Evropa

dozvoljava. jedinstvo države, изко je spojeno i pitanje mjihovih finansija, tojest njihove relativne finansijske samostalnosti, Nove upravne jedinice, oslanjale se one na istorijske tradicije ili na Savremene promelne i privredne potrebe, moraju imati što zmatniji djelokrug, Državnoj zajednici, tojest zajedničkom pazrlamentu, trebaće ostaviti samo onu kompetenciju loju pojedini dijelovi države ne mogu sami vršiti, To je, u prvom redu, zajednička vojska, saobraćajne wustamove, pravosudje, i slično, Brigu oko prosvjetnih ustanova, i oko podizanja maierijalne rulture, trebaće ostaviti samoupravama, Ali onda tim isamoupravama treba osigurati i Hmamsijska sredstva, i to tako da one u tom pogledu misu mi najmanje zavisne od cemtralne vlasti, odnosno od Mimistra Finamsija,

Nas ovdje ne imiteresuju pojedimosti novog uredjenja dižave, niti podjela kompetencije izmedju države i samouprava; nas zasad imferesuje pitamje finamsiramja samouprava, tojest načina diobe fiskalnih prihoda izmedja države i samoniprava, pa ćemo se na tome malo zadržati,

Posredni porezi — kao carine, trošarime, takse, monopoli, i slično — imali bi, prema iskustvu koje postoji i u inozemstvu, ostati samoj državi, da njihovim prihodima pokriva svoje izdatke, u prvom redu snabdjevanje vojske i ostalih cemtralnih iustitucija, Ali neposredni porezi, i to svi bez izmimlce, imali bi se ostaviti samoupravama, Čim se porezi ubrami sa jednog teritorija isključivo rnoše na istom teritoriju, istoga časa prestaje svaka diskusija .o рогехпој пеједпајкогн, такоцко tereti u jednom kraju bili veći nego u drugim krajevima, Alo stanovnici ijednog samoupravnog kraja imaju uvjerenje da plaćaju meposrednih poreza više nego drugi, i ako nisu uvjereni o potrebi tog jačeg opterećenja, mogu oni lako — preko svojih poslanika da traže i izvedu potrebne izmjene, Nejednalkost se teško osjeća tek onda alko se ima uvjerenje da se ti veći tereti upotrebljavaju u drugim krajevima, za čije se potrebe nema potpuno razumjevamje, Investicije, naprimjer, koje se vrše u Srbiji i Južnoj Srbiji, malo ili nikako ne interesuju prečanske krajeve, baš kao što ni za potrebe prečanskih krajeva niko u Srbiji nema pravog razumjevanja, Prvo vrijeme ujedinjenja još Je i bilo smisla za imtenese cjeline; danas, zahvaljujući upravi i politici Beograda, toga polipimo mema, i svaki kraj, svali dio naroda, Sleda samo svoje interese i svoje prilike, Do duhovnog ujedinjenja našeg naroda možemo danas doći samo s pomoću samouprava, a nikako više centralističkim uredjenjem, U tom pravcu je potrebna radikalna

·

promjema, Neposredne poreze, dakle, treba ostaviti samonpravama.

Ovo bi bilo moguće i bez revizije Ustava: kad bi se današnjim

oblastima, pošto bi se neke manje sjedinile u veće, znatmo pro-

148