Policija

— 412 —

ЗУстав готово не доноси прописа, који би одговарали горњим тражењима, те ба били истоветни прописима Устава сваке правне државе. Није му брига, да ограничи „Левиафана,“ т. |. •бескрајеу власт. Напротив, чак и против принципа поделе "власти на законодавну, административну и судбену (у колико то није само формакна подела, већ стварно разграничавање, које доноси извесну равнотежу, добру контролу и заштиту прав. грађана), излазе совјетски Устав и његови апологети, који понекад директно тврде. да се њихова држава, која се базира на диктатури пролетариата, не слаже са принципом „поделе власти и не налази за потребно, да противустави једну власт другој ради обуздадања, ограничавања и борбе са самовољом. Код ових услова појмљиво је, да принцип поделе власти често пута се сматра као буржоаска предрасуда и бесмислена ти јавља се као предмет исмејавања'). |

·- Пре свега и у новој ери придржано је право Савета На"родних Комесара, а чак и појединих комесара, издавати де"крете. Дакле, у колико није јасно у прописима Устава, када се могу издавати само закони, утврђења од стране компетен"тних законодавних фактора, а када декрети и по којим пи"тањима, виша извршна власт има и сада широке законодавне „функције, а у колико то тиче Президиума „Цик“-а, ове се "функције де Тфазјо могу још више проширити. Сем тога, као "што сведочи совјетска пракса и о чему понекад отворено говори чак и совјетска званична штампа, и у новој ери врло „су чести случајеви, када се у судску сферу уплеће и чини притиске на суд како познато „ГПУ“, тако и низ других адгминистративних органа, ма да би према новим законима о уређењу судова судска власт морала да буде у својој срери "самостална.

Међутим без праве самосталности судске власти, као ишто нам сведочи историја целог света, не може бити добро "спроведена одговорност извршне власти у случајима непоштовања права становништва и гажења закона, а са друге стране тошпуно задржавање законодавних функција у рукама надлежних законодавних органа, које бира народ, јавља се као

1 В подробне и интерасантне маводе у том правцу иг бољшевичке књижевности у па проф. о аан за, горе спом. И ранк ж. [, стр. 51—52.