Policija

— 424 —

на сваких сто становника долази један представник. Од овог правила одступа се у толико, што је закон фиксирао минимум представника, испод кога се не може сићи, и максимум, изнад кога се не може прећи, па макар број општинских становника то и изискивао. У малим општинама он не може бити мањи од двадесет и већи од четрдесет; а у варошима с уређеним магистратом мањи од четрдесет осам и већи од две стотине. Одређивање општинских представника вије исто за све представнике. Једни се одређују с обзиром на њихов материјални положај, други путем избора, трећи с обзиром на њихов положај у општинском поглаварству.

19, Општински представници, који то постају с обзиром на порезу коју у општини плаћају. — Као критеријум код одређивања половине представника служи сума, кеја се плаћа у име државне непосредне порезе, дакле материјално стање. На овај начин право на представничко место стичу она лица, која у општини плаћају највећу непосредну порезу, све док се не попуне места половине општинских представника. Ако међу особама, које испуњавају тај услов, има и пунолетних девојака, удовица, законито развенчаних жена и правних особа оне на своје место одређују пуномоћнике. Ако међу њима има малољетника и особа под старатељсвом, њих у представничком телу замењују тутори односно старатељи. За стицање права на представнички положај на овај начин закон не поставља као услов: становање у општини. Представником може према томе постати и лице, које у општини не станује. Ово ствара могућност, да једно исто лице постане представник у више општина. У таком случају оно може вршити своје право представника било лично у свим тим општинама, било путем пуномоћника. Према томе лица, која врше право представника у туђе име, двојака су: (1) Она, која то право врше не на основи једног специјалног пуномоћства, већ као део једне функције; то су тутори и старатељи оних лица која, с обзиром на непосредну порезу коју у општини плаћају, имају право на једно место у представничком телу. (2) Она, која то право врше на основи специјалног пуномоћства. То су пуномоћници пунолетних девојака, удовица, законито развенчаних жена и правних особа, које имају право на место у представничком телу с обзиром на порезу коју у општини плаћају, као и