Policija

- 404

Не само да се савезне републике зову „совјетске“, већ. су и поједини закони и нови Устав прожети „совјетским“ начелима. Ке +" | | Управни се систем у својој целини по закону базира на; игборном начелу, при коме на појединим местима свака; административна јединица има свој изабрани „совјет“, Даље: представници варошких совјета са једне стране, и са друге представници од губернатских (жупанијских) скупа делегата: „месних нижих совјета, бирају (засебно први од других) спе· циалне делегате за скуп Совјета, који се састаје на редовнеседнице један пут годишње, а сем тога у случајевима, који су прописани у Уставу, може имати и ванредне седнице, Скупу Совјета припада врховна влада; он је врховни орган Савеза“ те има највишу законодавну и управну власт, о Скуп совјета на редовној седници бира свој Централни“ Извршни Комитет („Цик“:). који има своје редовне седнице _ три пута годишње, која се тако јавља као врховни орган СССР“. н не само за периоде између Скупа Совјета, као што то директно наглашава нови Устав, већ и у опште, јер су му поверене најглавније законодавне и управне функције, које он: може вршити потпуно самостално и које не захтевају потврде од стране Скупа, чак и у случајевима основних промена: у нормара политичког и економског живота Савева и у пракси“ државних ортака Савеза, Сем тога, ако нађе Цик, да постоје „ванредне прилике,“ може он одложити чак и годишњу редовну седницу Скупа (чл. 12, 29, 17 и 18 Устава). Заиста,. Устав говори и о томе, да је Цик одговоран пред Скупом Совјета и да последњем припада право врховне контроле над свима другим врховним колегиумима (чл. 28 и 36.), али јејасно, да чак и контролу Скуп не може вршити више мањеозбиљно, јер. као што је горе речено, Скуп има своје редовне седнице само један пут годишње, а сем тога је Скуп сувише: многобројан (у најновије време више од 3000 чланова). Цик бира свој Президиум, који се такође јавља као: врховни орган СССР и ради стално. И ма да је малобројан (21 члан), ипак за време када Цик не држи своје седнице:

5) Прим, То се односи на чланове Савезног Савета, Чланови Савета Нација бирају се не на Скупу Совјета већи у свакој републици“ # области, -