Policija

— 341 —

народне суверености. Скупштина је — каже се — огледало народа и зато она не може имати другог судију до саму себе. Међутим између народне суверености и верификације избора нема и не може бити никакове везе, Са оваквим резоновањем могло би се ићи још даље и рећи да народ, пошто суверен, не може имати другог судију до самог себе, У осталом ако је народ суверен, вршење његове суверености није поверено само законодавној скупштини односно законодавним скупштинама, већ такођер, премда мање директно, и извршној и судској власти. Према томе у одбрану скупштинске а против судске верификације узалуд је позивати се на народну сувереност. Зато су у одбргну скупштинске верификације позива још и на достојанство скупштине. Но не види се јасно у чему би се вређало достојанство скупштине ако би судови били надлежни за испитивање законитости избора њених чланова. Баш напротив скупштина односно њени чланови треба да дају први пример покорности законима и место да свој посланички положај сматрају као извор привилегија и прерогатива, да га сматрају само као извор дужности. Најпосле додаје се још да је правичио да верификацију врши скупштина, јер да су посланици природне судије њихових колега. На нетачности ове тврдње не треба инсистирати. Историја и логика довољне су да докажу противно.

Остало би да се реши питање: који суд да буде надлежан за верификацију» Ово се питање може, разуме се, поставити само у оним државама у којима постоји покрај редовног још и административно судство. У државама у којима постоји само редовно судство, за верификацију може бити надлежно само оно, јер административног нема. У државама пак у којима постоји и административно судство, за верификацију би требало да буде надлежно оно, с обзиром на чињеницу да је у питињу операција јавне власти, али само ако и административне судије пружају оне исте гарантије независности и непристрасности које пружају редовне судије. Није ли ово случај, верификацију би требало поверити редовном судству. Али у сваком случају, било да се она повери редовном било да се она повери административном судству,

„Полиција“ 2