Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

714

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

вех радне заједнице и генерални директор су, приликом утврђивања текста Одлуке од 23. децембра 1969. године, одлучили да се о таквим предлозима расправи накнадно, кад се прикупе подаци о притицању и расподели наведених средстава. Доследно томе, кад je финансијска служба поднела извештај о средствима из ког се видело да постоје расположива неутрошена средства на нивоу Службе, Совет Службе и генерални директор су донели спорну одлуку, којом су удоволили предлозима и захтевима који су поднети у току дискусија о првобитном тексту Одлуке од 23. децембра 1969. године. На тај начин су се организационе јединице ипак изјасниле о Одлуци од 14. децембра 1970. године пре гьеног доношена. 11. Уставни суд Југославије je, на основу поднете представке и мишљења датог на представку, нашао да има основа за преиспитивање уставности и законитости Одлуке од 14. децембра 1970. године, па je донео решенье о покретању поступка за оцену уставности и законитости Одлуке о допуни Одлуке о начину финансирања организационих ј единица Службе друштвеног кгьиговодства у 1970. години, на својој седници од 29. јуна 1970. године. Y одговору на решење о покретању поступка, Савет Службе и генерални директор, уз потписе главних директора свих републичких и покрајинских централа Службе, осим Централе Загреб, потврдили су наводе и разлоге дате у одговору на представку. На јавној расправи, која je одржана у Уставном суду Југославије 5. октобра 1970. године, учесници у поступку у целини су остали при својим становиштима, изнетим у писменим поднесциlма. 111. Уставни суд Југославије установио je, у претходном поступку и на јавној расправи, следеће: Одлука о допуни Одлуке о начину финансирања организационих јединица Службе друштвеног књиговодства у 1970. години, коју су донели Савет Службе и генерални директор на седници од 14. децембра 1970. године, садржи одредбу којом je предвиђено да ће ce трошкови радног места шефа експозитуре у свим организационим јединицама Службе покривати приходима наплаћеним по тарифном ставу 23. Тарифе, па je на тај начин проширила круг лица чији се трошкови финансирају из истог извора, a који je био утврђен чланом 10. Одлуке о начину финансирања организационих јединица Службе друштвеног књиговодства у 1970. години од 23. децембра 1969. године. Одлуком од 14. децембра 1970. године предвиђено je и да ће се она примењивати од 1. јануара 1970. године. За оцену уставности и законитости наведене одлуке било je битно утврдити порекло средстава образованих на нивоу Службе, ради оцене правног режима који ће се применити на та средства. Начин образована и расподеле средстава Службе друштвеног књиговодства у начелу je утврВен одредбама Закона о Служби друштвеног кяьиговодства и Статута Службе, и то тако што свака организациона јединица Службе, из прихода ко je оствари, утврВује свој укупан приход и доходак према обиму и квалитету извршених услуга. Остварени доходак организациона јединица самостално распоређује, по основима и мерилима која утврђује својим општим актима, а у складу са Статутом Службе. За утврВивање укупног прихода и дохотка организационих јединшда важе прописи предвиВени за при-