Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

514

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

Локални органи државне управе извршују своје задатке уз помой њима подређених управа, као и локалних заједница, предузећа, завода, и установа. У градовима који броје преко 300.000 становника, који нису подељени на рејоне, председници градова могу образовати експозитуре градских управа. Вертикални надзор над радом локалних органа државне управе врше; Министарскн савет, Председник министарског савета, Министар администрације, локалне привреде и заштите средине, друга министри, као и локални органи државне управе вишег степена. Као и у случају надзора над радом народних савета, цил> надзора je обезбеђење да рад органа који подлеже надзору буде у складу са законом и основном линијом политике државе и пружање помоћи у оствариваньу задатака који су им постављени.

VI

Структура локалних органа државне власти и управе у Пољској, уведена као резултат реформе о којој je реч, може се окаракхерисати као специфична интерпретација кондегахнје вршења власти радног народа преко народних савета. Она je резултат примене општих поставки лењинистичке концепције на најбољи могући начин у савременим польским условима. Мерило исправности усвајаних системских решења увек je пракса, резултати који се постижу у току друштвено-економског развоја земље, разуме се у дужем временском периоду. Садашња оцена у Пољској усвојених решења je позитивна. То п. о. изражава и Одлука VII конгреса ПУРП, у којој се у том погледу наводи да je: „Реформа локалних органа државне власти и управе створила бол>е услове за рад народних савета, њихових комисија и чланова савета и допринела развоју друштвене шшцијативе. Увођењем двостепеног система локалних органа створена je могућност веће улоге општнна и градова као основних ј единица. Потребно je и дал>е усавршавати рад народних савета, јачати њихову повезаност са становншптвом, подизати ниво њиховог рада, развијати активност и иницијативу. У центру пажње народних савета и администрације треба да буду проблеми радних људи, остваривање задатака друхптвено-економске политике, ослобађаље резерви, побољшавање газ довагьа”.

RÉSUMÉ Les réformes des organes locaux du pouvoir et de l'administration d’Etat en Pologne dans les années 1972—1975. L’article traite des changements survenus dans l’organisation des organes locaux en Pologne dans les années 1972 —1975. Il comporte six parties. Dans la premiere partie, lautem - , ayant étudié la conception de Lénine sur l’axercise du pouvoir de peuple travailleur par l’intermédiaire des conseils des délégués, pose une thèse que l’organisation de l’appareil d'Etat adoptée par les pays socialistes particuliers de l’Europe et dans les pério-