Narodno blagostanje

11, јуни 1938, НАРОДНО

малног полета, после извршених инвестиција у новим индустријским предузећима. У САД није било ни велике инвестиционе делатности, па ни високог полета, тако да је и продубљивање депресије морало да се изрази на специфичан начин. Други моменат карактеристичан за овај период је, да се стање светске трговине одразило на коњунктури појединих земаља. Мако је, због потешкоћа у међународним привредним односима, полет у свим земљама долазио зависно од сопствених снага привреде, тако да је коњунктура добила карактер унутрашње, ипак, она је остала зависна и од стања светске размене. Пре годину дана могло се говорити да ће се унутрашња коњунктура сломити брзо, ако је не подупре либералнија трговинска политика појединих земаља. Учињени су тако мали кораци у том правцу, да се

БЛАГОСТАЊЕ Страна 373

они могу означити не као повратак либерализму, него као једнострано попуштање појединих земаља, које су дошле у нешто бољу ситуацију кад је оживео извоз. Најглавнији корак није остварен, није закључен трговински споразум између Енглеске и САД, а у њега су полагане велике наде. Међутим, сада се може рећи да је пропуштена најбоља ситуација, и да би олакшице у међународној размени имале задаћу да врате полет на висину 1937. Изгледи су малени. У енглеском парламенту дата је изјава да се концесијама енглеској индустрији противе амерички индустријалци, и да због тога преговори теку врло споро. А дотле, и оне земље које су покушале да практикују мало више либерализма, одступају од те праксе, као што сведочи напуштање Осло-блока од стране држава које су га обновиле пре годину дана.

ЈУ ПЕРСПЕКТИВЕ

Депресиона тенденца пробила се упркос коњунктурној политици. Она је невидљива још само у оним земљама где је привреда потпуно диригована, односно где се наоружање врши у толиком обиму да може потпуно да ангажује производне снаге. Разлика коњунктурне политике може да објасни и разлику у одвијању циклуса. Америчка политика пошла је од подизања куповне снаге. Такав коњунктурни подражај траје најкраће. Кад је Рузвелт покушао да уравнотежи буџет, и да застрашева капитал уместо да га бодри, изгубили су се врло брзо сви трагови полета. На мртвој тачки до које је привреда доспела, постало је неопходно да се приступи новим плановима јавних радова, о којима се упрво сад дискутује у Парламенту. У Енглеској, полет је дошао нормално, ношен инвестиционом делатношћу. Она је почела да попушта и зато је потребно све веће наоружање да се одржи полет на досадашњем нивоу. Мако је сигурно да ће амерички план рада. бити одобрен, ипак, министар финансија очекује да ће тек у касну јесен да наступи извесно побољшање у привреди, и да ће се план потпуно почети изводити тек на пролеће 1939. Рузвелт је изјавио да његов најновији план наилази на запреке отуд што му нису дата специјална овлашћења и то нарочито за политику цена којом би он хтео да онемогући стварање лагера, и за регулисање надница и радног времена. План и тако није одушевљено примљен од привредника, а с многих страна су га осудили. Ако Рузвелт његово извођење комбинује опет са разним мерама своје социјалне политике, онда је унапред сигурно, да приватна иницијатива неће бити способна да развије полет, све ако привреда новим планом буде стављена у покрет.

Према томе амерички полет стоји још увек у знаку питања. У Енглеској, иако је наоружање из дана у дан веће, производња се брже смањује него у периоду од 1929/31. Од августа 1929 до априла 1931 индекс производње опао је за 5 тачака, а у истом периоду 1937/38 за 87:. Тада је пад морао бити спорији јер Енглеска стварно није ни имала

полета. Али карактеристиично је да га сад не може да заустави ни велико наоружање. У Француској тражи се још увек излаз из депресије, јер је она минимално попустила у време кад су друге земље преживљавале полет. Најновији Даладиеов план не предвиђа више од !1 милијарди за јавне радове у току од 3 године. То је тако мало да се једва може осетити у привреди, а поготову не да је извуче из депресије.

Две земље од којих зависи развој светске коњунктуре засада не дају, дакле, изглед да ће се ситуација убрзо поправити. Неизвесно је до које ће се тачке депресија још продубљивати. Ако се буде изводио амерички план, онда је она вероватно у САД већ сад на најнижој тачци. У Енглеској још не, али сигурно је да ће она бити на вишем нивоу него у прошлој депресији, због наоружања. Карактеристика коњунктурне политике у овој фази је, да она треба да заустави продубљивање депресије. Тај задатак стављен јој је пре него што је ма која држава, искоришћавајући полет, успела да створи резерве за период депресије, као што би требало по теорији коњунктурне политике. Зато ће се код сузбијања депресије у оштријој форми истаћи питање државних финансија, а уколико се у том буде успевало, још јаче ће се испољити карактер унутрашње коњунктуре у појединим земљама. Код овакве перспективе треба потсетити на један моменат из претходног привредног циклуса. Унутрашњу коњунктуру могле су да развију земље богате капиталом, и са високом техником. Остале, специјално оне чија коњунктура зависи од извоза сировина, могле су да је развију повучене коњунктуром оних првих земаља. Не успе ли овима да зауставе продубљивање депресије, осетиће се у земљама које извозе сировине врло брзо њезине последице. Мако је извоз сировина опао, последице се још не осећају у великој мери, јер се девизна ситуација земаља које извозе сировине била знатно поправила.

У КОД НАС

Управо је изишао извештај гувернера Народне банке о привредној ситуацији у првом тромесечју о. г. Пошто немамо општег индекса производње у нашој земљи, слику привредне актив-

ности можемо да добијемо само упоређивањем података за поједине артикле (1926-30 = 100). Индекс рударске производње држи се на највишем нивоу који је постигнут крајем 1937, око 140, ин-