Policija

= 342 —

треба полиција да надзире. Но важност коју је миграција стекла.. у свим земљама света, оних исељавања и оних усељавања;. затим спознаја да су ту по среди силни народни капитали, имовина и радна снага, уверише владе интересованих земаља: да за успешно вршење полицијске службе по тим питањима. нису доста редовити полицијски органи и надлештва, већ да: ту треба посебних миграционих ограна и надлештва. И тако и у емиграционим и у имиграционим земљама заређаше посебна надлештва и посебни органи под најразнијим именима,. Али у главном превлађују у терминологији државних управа институције комесара (комесаријата). и инспектора (инспектората). Само је у толико битне разлике што у једном делу. света, напосе у англосаксонским земљама и оним које се по– ведоше за њима, комесари означују виша надлештва, а инспектори потчињене органе, док у другима обрвуто инспектори значе више органе од комесара. У нас напосе постоји. сем исељеничког одсека у Министарству Социјалне Политике, као посебно надлештво исељенички Комесаријат у Загребу, којему су потчињении комесари разних врста, и инспектори. Тако је бар било у првом Правилнику, док нови Правилник: све те органе субсумира под „надзорницима“ што је језичне исто као инспектор, само се хтело да избегне та реч јер значи: у нас више државне функционаре, за разлику од англосаксонских земаља. И сада ти посебни органи и надлештва преузеше све оне агенде или бар већи део, што но пре спалаху у надлежност редовитих полицијских власти,

Интенција свих држава били је на тај начин створити један посебни полициски миграциони апарат, као што сродни апарат у неким земљама постоји у државној шумској управи.. Али опет није било нигде могуће тај апарат иаградити потпуно те је један велики део остао и надаље у дужности редовитих полициских органа, Институција надзорника како постоји и у нас има задаћу да створи што гушћу мрежу нижих: полициских органа како би били кадри надзирати миграцију. и у њезиним најудаљенијим покрајинским средиштима, који нису на дохвату миграционим надлештвима. Као привциг вреди мање или више свагде да се такови надзорници 10стављају у свим оним местима у којима главна заступствг концесионованих паробродских друштава имају своје аген—