Policija

— 127 —

послове градске самоуправе и оне јавне управе, пренесене у делокруг градских поглаварства. Њихово права надзора скора су била неограничена; могли су издавати градским начелницима наређења, суспендирати општинске чиновнике од дужности и сазивати седнице градског заступства те им председавати. За извесна важнија решења градског заступства потребно је било одобрење земаљске владе, која је вршила и врховни надзор над управом градских послова. Жалбе против решења општинских заступстава и поглаварства ишле су на котареку власт или на краљевску жупанијску власт или на жупанијски управни одбор или непосредно на земаљску владу. Напокон влада имала је и право да у појединим градовима узме полицијску службу у своју управу.

Сличан је био надзор над угарским општинама.

Над српском општином имаде само државна власт право надзора. Самоуправни органи виших административних јединица, т. | округа и срезова, немају никакво право надзора над општинама, осим то, да окружни одбор одобрава општинске прорачуне, ако прирези на непосредне порезе не премашују извесну висину; а ако премашују ту висину, прорачуне одобрава Министар Финансија. Врховни надзор пак над финансијским пословањем општине врши Главна Контрола, којој · се општински рачуни морају послати на преглед и одобрење, а за отуђење општинске имовине и за задужење општине потребно је одобрење Државног Савета.

Државна надзорна власт може и захтевати, да се чланови општинског суда те поједини или сви одборници уклоне са дужности, а не може једноставно одредити њихово разрешење него је у том погледу (у последњој инстанци) надлежан Државни Савет.

У стварном погледу државни надзор протеже се на све послове општинских власти, који премашују самоуправни делокруг општине, а протеже се и на тачно вршење свих законских прописа и законских одредаба државних власти, које општински органи морају извршити. С обзиром на општи вначај ове законске одредбе могућа је и интерпретација да државна власт може надзирати општинске органе и у томе, да ли врше законе у самоуправном делокругу и како их врше. Коначно, Министарство Унутрашњих Дела може само решити