Policija

— 128 —

посао, који спада једино у делокруг општинског одбора, ако одбор не реши овај посао, премда му је био три пута достављен на решавање.

Ако узмемо у рачун досадашње наводе, долазимо до ових закључака:

Недостајање прописа у већини општинских закона о опсегу општина има за последицу, да имамо у нашој држави (без обзира на градове) општине најразличитијих великости, од најмањих у Босни и Херцеговини, где 12.6"/, свих општина броји мање од 200. душа, до највећих У суседној Далмацији, где има сеоских општина са 40000 становника и више. У Србији и у Хрватској, где оваки прописи постоје, има највише општина средње великог опсега, који би изгледа, могас још најбоље одговорити захтевама управе.

Ако се тражи, да све општине имају једнака права И једнаке дужности ваља, да се законодавац и за то стара, да буду једнако подобне, да се користе својим правима и да врше своје дужности. У ту сврху је потребна законска овласт, да се могу постојеће општине евентуално против њиховој

вољи здружити у веће, ако су премалене, а разделити у мање,

_ ако су превелике, при томе не пуштајући с ока географске,

привредне и саобраћајне везе, али без претераног униформи-

сања. — Разуме се, да се градови не могу делити, а за њих већ Устав предвиђа одвојен закон. | Ако пак се неће — можда из политичких разлога —

дирати у опсег општина проти њиховој вољи, онда им ваља прилагодити делокруг начелу: маленим општинама малени задаци, великим општинама, понајпаче градовима, велики задаци. У опште питање је, не би ли били обзиром на тако различити развој општина у нашој држави барем за оне покрајине, где општине још нису организоване, потребни нарочити пре“ лазни прописи. | Садашња подела становника у пречанским општинама, изведена на основу завичајног права и државног пореза, постала је у доба општег и једнаког права гласа беспредметном. Данас је једино то исправно да је носилац општинских права и дужности општински становник без сбзира на то, да ли плаћа државни порез или не. Норме о опш инском чланству дотично завичајности ваља изједначити за целу државу, али