Policija

~"

— 209 —

Сукоби власти о надлежиости, према самој природи својој, стварају се тек онда кад се дотичне власти ставе у акцију, у делање и чим се сукоб примети, онда се, према постојећим поступцима, као претходна питања одмах упућују на решење за то нарочито предвиђеном вишем форуму. Кад се сукоб на тај начин расправи, онда тако оглашена надлежна власт прихваћа предмет и приступа расправи главне ствари.

Према томе, сукоби о надлежности управних судова при обласним изборима не би се могли на тај начин да расправеа . најмање претходно, благовремено. Јер, пре свега, за регуљисање таквих сукоба није предвиђен нарочити поступак ни у Закону о обл. и срес. самоуправи, ни у Закону о Држав. Савету и Управним Судовима“) Друго, према самој природи овога сукоба и намењеној функцији управних судова при обласним изборима, сама појава овог сукоба већ ствара законску неправилност и свака доцнија радња ма кога органа или бирача заснована на тој основној незаконитости носи и мора нссити обележје неправилности, односно незаконитовти,

Да први обласни избори не би због свега овога

дошли у питање, мишљења смо, да по овом питању о тери-

торијалној надлежности управних судова треба, и ако нема нарочито предвиђеног поступка, да донесе меродавно решење

Државни Савет као Врховни Управни Суд — чл. 103. Устава

и чл. 1. Зак. о Држ. Савету, — а на основу у судству опште усвојеном правном начелу: да највиши суд решава територијалне сукобе исте врсте подређених му нижих судова, како је то питање нарочито регулисано код управних судова као дисциплинских судова по чл. #72. Закона о Чиновницима. Ко ће и како покренути ово питање о територијалћој надлежности управних судова пред Државним Саветом, зависи од увиђавности судова који су у питању. В.М,Д.

1) Истина, по чл. 46. Зак. о Државном Савету и Управним Судовима, Државни је Савет предвиђен као орган за решавање сукоба, али се та његова надлежност односи само на сукобе између управних власти, између само-

управних и управних и самоупранних власти, али не и између Управних су-

дова, јер се ови у томе законском пропису и не спомињу.

О надлежности Управних Судова говори по чл. 20. тога Закона, зли у њему нема речи о решавању сукоба, нити му се смисао уопште може да разуме („Државни Савет и Управни Судови сами решавају о својој надлежности“). | |

„Полинија“ ; 2