Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : II. Debata u pojedinostima o Nacrtu Ustava

160

Stenografske beleške

Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Molim g. Divca i g. Šećerova da ne upadaju g. ministru u reč. Ministar iza Üba vot v.orpu S k u pš tinu Marko Trifković: Državni udar u martu mesecu došao je zbog toga, da bi mogli neposlušni savetnici, koji su postavljeni Kraljevim Ukazom, da se uklone s tih mesta. A šta bi bilo posle 20 god ? Posle. punih 20 god. vkiimo da jedna Vlada sastavljena od radikala i demokrata podnosi Ustavotvornoj Skupštini Ustav sa dva doma. (Čuje se: Što je odbačeno?) U vladi su bili prvaci i jedne i druge stranke. Obe su stranke demokratske, jer se jedna i zove demokratskom, i obe su stranke slobodoumne i, eto vidite, te dve stranke podnose predlog Ustava sa dva doma. Da svedem. Nije dakle u narodu tako omrznuta ustanova podele zakonodavne vlasti na dva doma i to nije izazvalo* takvu buru, kad su bila ustanovljena dva doma, nego će tu biti ono, što je g. Marinkovič lepo okarakterisao rečju: »inercija«. Da kažem još jednu reč pa ću da završim. G. Pera Markovič je počeo sa istorijom i dokazuje kako kod nas Srbijanaca nema tradicija za senat i kad ih nema ne treba ih ni stvarati. Na to ja toogu odgovoriti: nismo imali parlamentarizam, nismo imali ni senat. Ni Miloš Obrenović ni Mihajlo Obrenović ni drugi vladaoci nisu voleli parlamentarizam i ne voleći parlamentarizam nisu davali ni Parlamenat ni Senat, i na to se ne treba pozivati. Ako hoćemo da se pozivamo na tradicije imamo tradicija iz Ustava od 1869. god-, koji je. važio priličan broj godina, po kome su postavljeni vladini posla-

nici i mislim da nikome ne bi palo na pamet da sad zato što je 20 godina bio taj Ustav u ovoj zemlji i što je svet na to već svikao, kaže: u našoj je tradiciji to i to, i da na tome nešto bazira. Mi nismo imali Parlamenat, pa nismo mogli imati Senat, niti je moglo biti tradicija za Senat. Ali, gospodo, vlada, podnoseći ovaj predlog Ustava u kome je zakonodavna vlast podeljena. na dva doma, želela je da uradi nešto, što je najbolje i najkorisnije po narodnu zajednicu i kad se u Ustavotvornom Odboru javlja opozicija koja ne prima taj predlog, vlada ne misli da pravi od toga pitanje. Vlada će prihvatiti onakvu podelu zakonodavne vlasti, na kakvu se podelu ustavotvorni Odbor ovde bude složio. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Gospodo, stavljam na glasanje prvi stav člana 42. starog,, a 45. novog. Taj stav glasi: »Narodno Predstavništvo sastavljaju Narodna Skupština i senat.« Molim gospodu, koja su za to da se ovaj stav primi da izvole sedeti, a koja su protiv da ustanu. (Većina ustaje). Objavljujem da je ovaj prvi stav većinom glasova odbačen. Prema tome, gospodo, pošto je većina u Ustavnome Odboru odbacila vladin predlog o dvodomnome sistemu i izjasnila se za jednodomni sistem, to mislim da dalje ćelu diskusiju vodimo na osnovi jednodomnoga sistema, a članove, koji su u vezi sa gornjim domom da izostavimo. Ovu sednicu zaključujem, a drugu zakazujem za sutra 9 časova pre podne, s istim dnevnim redom. Sednica je trajala do 12 i% časa.

ХХIII SEDNICA

USTAVNOG ODBORA USTAVOTVORNE SKUPŠTINE KRALJEVINE SRBA, HRVATA I SLOVENACA držana 2. marta 1921. godine u Beogradu

Početak u 9 i 15 časova pre podne. Predsedavao predsednik dr. Momčilo Ninčić. Sekretar Milan Bošković. Predsednik dr. M. Ninčić: Otvaram današnji sastanak. Na dnevnom redu je drugi stav novoga člana 45. a staroga 4'2.. Ima reč gospodin Ljuba Jovanovič. Ljuba Jovanovič: Ja bih rado prije svega da predložim ovo: da se u napisu ovoga odeljka i svuda dalje u članovima, a tako isto i u onim članovima, koje smo već primili, mesto reči »Narodno Predstavništvo« stavi »Narodna Skupština«. To odgo-

vara našoj jučerašnjoj odluci: i to je jedan naziv, koji smo nasledili od političkog, upravo ustavnog života kraljevine Srbije, to je naziv, koji je u isto vreme stari naš narodni naziv, do je »predstavništvo« jedna kovanica po ugledu njemačkom i koji smo mi za nevolju trpeli ove dve godine i za nju se ne moramo vezivati. To bi bio moj predlog. P r e d s e dn i k dr- M. Ninčić: Prima li odbor ovaj predlog? (Prima se). Ovaj predlog je primljen. Ima reč g. dr. Jovan Radonić. Dr. Jovan Radonić: Ja bih hteo da govorim o ovom drugom stavu 45. člana. Ovde je nešto izostalo. Ovde se predvidja ko može imati pasivno pravo izbora, a iko ne može, pa se kaže: »oficiri