Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : IV. Debata u pojedinostima o nacrtu Ustava i o amandmanima

Stenografske beleške

141

će zadovoljiti socijal-demokratski klub. Ta nova redakcija glasi: „Do novog zakona o činovnicima, predvidjenog u članu 106. Ustava važe sadašnji zakoni o dužnostima i pravima činovnika. Taj zakon ima sadržavati prelazna naredjenja u cilju revizije i razporeda upravnog činovništva i biti donet najdalje u roku od 2 godine od stupanja na snagu ovog Ustava, do kada će se izvršiti revizija činovništva.“ Predsednik D-r M. Ninčić: Da li gospoda sociial-demokrate primaju dve godine na mesto godinu dana? Etbin Kristan: Nije ono što smo hteli, ali ipak je bolje od onoga što je prvobitno bilo predloženo. Predsednik D-r M. Ninčić: Stavljam na glasanje ovaj amandman po sporazumu. Gospoda koja su za to neka izvole sedeti. (Svi sede). Objavljujem da je primljen jednoglasno. Izvolite čuti dalje. Izvestilac Juraj Demetrović: G. Ivanić predlaže da se kod čl. 137. u prvom stavu, u drugoj rečenici mesto reči: „za dve godine 11 stavi: „pola godine 11 . Jovan Vuletič i drugovi predlažu da se u drugom redu u prvom stavu, posle reči „stalnost 11 doda: ~i po zakonu o sudijama mogu da vrše sudijske dužnosti' 1 tako da prva rečenica prvog odeljka člana 137. glasi: „predsednici sudova i sve sudije kojima ie Ustavom ili zakonom ujemčena stalnost i po zakonu o sudijama mogu da vrše sudijske dužnosti, zadržavaju se i dalje na svojim položajima i dužnostima u sudu. u Izvestilac D-r Laza Markovič: Gospodo, u ime skupštinske većine primam ideju iz amandmana g. Ivanića da stalnost za pojedine sudije van granica Kraljevine Srbije može biti odredjena u roku godine dana mesto dve godine kako je prvobitno bilo. Dalje predlažem u ime skupštinske većine jedan dodatak članu 137. koji se tiče položaja privremenih sudija. Mi smo imali, a i sad imamo privremenih sudija koji u nedostatku sudija privremeno vrše sudijsku dužnost. Ovaj dodatak glasio bi ovako: „Sudije koji su postavljeni ili bili postavljeni po zakonu o privremenom popunjavanju činovničkih mesta za vreme rata ili po drugom kom zakonu ili uredbi privremeno, dužni su u roku od jedne i po godine po stupanju na snagu ovoga Ustava položiti sudijski ispit. Koji od njih to ne učini u odredjenom roku, razrešiće se odmah od sudijske dužnosti. 11 Ovo bi bio poslednji nov stav u člann 137. Etbin Kristan: Što se tiče ukidanja stalnosti sudija van granica Srbije, u koliko sam ja informisan, to se u Sloveniju već desilo. Pošto se htelo to da poluči ovom odredbom, ja mislim da je u slovenačkim krajevima to polučeno, tamo je bila stalnost sudija ukinuta i sprovelo se razmeštanje sudija. Ja mislim dakle da tamo u Sloveniji nema ni najmanje razloga da se tamošnjim sudijama stalnost suđijska ukida. Ja mislim kako je izuzetak učinjen za Bosnu i Hercegovinu, da se to učini i za Slovenačku. Ja neznam kako je u drugim krajevima, čini mi se i u Hrvatskoj je nešto slično sprovedene, a za Slovenačku znadem da je tako učinjeno. Izvestilac D-r Laza Markovič: Molim vas gospodo, omaškom ovaj dodatak treba malo drugčije da glasi i on glasi ovako: Sudije koje su postavljene ili budu postavljene po zakonu o privremenom popunjavanju činovničkih mesta za vreme rata ili posle rata po drugom kom zakonu ili uredbi privremene dužni su za jednu i po godinu dana posle stupanja na snagu ovoga Ustava položiti sudijski ispit, koji od njih to ne učine u odredjenom roku, razrešiće se odmah od sudijske dužnosti. Predsednik D-r M. Ninčić: Ja stavljam na glasanje amandman g. dr. Laze Markoviča ovako kako je predložen, na koji je pristala vlada. Gosroda koja su

za to da se primi ovaj amandman, neka izvole sedet 1 ’ a gospoda koja su protiv, neka izvole ustati? (Većin a ustaje). Objavljujem da je ovaj amandman većinom glasova primljen. Potpredsednik J. Demetrović: Kod člana- 138. socijal-demokrate predlažu da se ceo član 138. izbaci, isto tako predlaže g. Sahib Korkut i drugovi da se član 138. izbaci, a isto to predlažu g. Voja Lazić i drugovi. G. Radovan Filipovič i drugovi predlažu da se poslednja rečenica čl. 138. ima da zameni i da glasi ovako: „Odredba poslednjega stava važiće dve godine 11 . Predsednik D-r M. Ninčić: Gotovo svi se amandmani slažu u tome da se ovaj član 138.- treba da ukine. Ima reč g. Djonović. Jovan Djonović: Ja sam hteo da kažem, da čl. 138. treba izbaciti ili imamo Ustav koji će biti apliciran po svima odredbama koje smo primili ili nemamo? Ako želimo imati apliciran član, koji govori o štampi, ovo treba da izbacimo. Tu nema sredine; ili jedno ili drugo? ili ćemo imati odredbu ustavnu o štampi, ili će one ostati u snazi ili možemo komotno da izbacimo onaj član, pa ovo neka ostane! Prema drugom odeljku, kako je predloženo, ovakav režim može da traje 4 godine, a vi ste, na drugom mestu kazali da se može produžiti ceo odeljak i posle pete godine! Prema tome, može se produžiti za deset godina! Dakle, ovaj član treba izbaciti i u interesu zemlje i u interesu ugleda zemlje. (D-r Voja Marinkovič: Vi ćete o tome rešavati, ako se ovakav režim produži). Ako vi ovako zaviličite štampu Uredbom o radu i redu, onda je to sigurno da se ovakav režim može produžiti za deset, pa i više godina. Još jedanput ponavljam: ili imamo Ustav ili nemamo Ustav, ili imamo aplicirane osnovne ustavne odredbe o štampi ili nemamo, a i one su, ako je i za vajdu, dosta stroge. Predsednik D-r M. Ninčić: Ima reč g. Pavle Andjelić. Pavle Hndjelić: Ja sam hteo kod čl. 138. da potsetim Ustavni Odbor na raniju odluku prilikom rešavanja o drugom odeljku Ustava kod čl. 5. da je Ustavni Odbor doneo odluku da isledna vlast ne može držati jednoga pritvorenika u pritvoru više od 3 meseca bez ponovnog odobrenja suda, i da se ovaj stav doda ovome članu 138. To je rešeno da se unese kao princip. Predsednik D-r M, Ninčić: Ima reč g. V. Lazić. Voja Lazić: Mi smo podneli predlog da se ovaj član izostavi zato što nalazimo da su dovoljne odredbe čl. 13. o štampi. Na ovaj način unošenje čl. 138. sva prava štampe data čl. 13. oduzimamo i time se još više pooštrava nezadovoljstvo u narodu i sprečavaju njegova prava. I molim vas da usvojite naš predlog. Mi smo svesni odgovornosti koju štampa treba da ima i stojimo na stanovištu da se štampa ne može zloupotrebljavati na štetu naroda i države. Zato su dovoljne odredbe čl. 13. s time kad je već to kazano da će se doneti zakon, i onda zakonom će se to pitanje detaljno regulisati i potpuno je izlišno unositi čl. 138. Predsednik D-r M. Ninčić: Ima reč g. Filipovič. Rad. Filipovič: Ja sam podneo predlog da te odredbe traju dve godine, ali moliću Ustavni Odbor da ovaj predlog primi sa dopunom, da će rešenje o zabrani rasmatrati Prvostepeni Sud u smislu druge rečenice stava trećeg čl. 13. ovoga Ustava. Tada i ako ostane ovaj čl. 138. bio bi odredjen rok trajanja i Prvostepeni Sud rešiće šta će sa tom zabranom biti. Predsednic D-r M. Ninčić: Reč ima g. izvestilac. Izvestilac D-r L. Markovič: Ja sam u dva maha izjavio u Skupštini da se propisi čl. 13. primenjuju i na čl. 138. To je tumačenje obavezno. (Glas kod zem-