Policija

— 5717 —

обласни жупан не може о тој сшвари да издаје више никаковог решења.

Према изложеном јасно је, да обласни жупан није назлежан да доноси никаква решења на жалбе против решења окружног начелника у полицијско-казненим стварима.

Овако тумачење У потпуности одговара и схватању г. професора Слободана Јовановића, који у на стр. 390. свог „Уставног права“, истиче, да „окружни начелници нису средња управна надлежност између великог жупана и среског поглавара“, него су „помоћни органи његови“, а њихова решења да се сматрају „као да су донета од самог великог жупана“.

Међутим осим напред наведене надлежности окружног начелника, чији опсег за то, што је утврђен самим законом, обласни жупан не може сузити, даје ст, 3, чл. 5,36 о; могућност и за ширу надлежност окружног начелника тиме, што се обласни велики жупан овлашћује, да може по одобрењу Министарства Унутрашњих Послова, што је битни услов за важење оваковог овлашћења, без ког одобрења дакле тај гзкт не важи, поверити окружном начелнику, да „самостално врши и друге послове из надлежности обласног жупана“, али изузевши оних, „који према својој природи траже једнообразно решење код саме обласне управе или који прелазе територијалну надлежност појединих округа“ или најзад. „који због своје важности траже, да их непосредно врши обласна управа“.

Овде се дакле не одређује као код полицијско-казнених ствари, да их окружни начелник решава као заступник обласног жупана, него се нарочато истиче, да их он, када и ако му буду поверени, самостално решава,

Стога је нужно, да се пре свега реши питање односа окружног начелника у тим пословима.

Да је, како смо га назвали, унутарњи однос између њих двојице обзиром на прописе чл. 6, . о. о. у., по којима обласни жупан даје свим органима опште управе у области у грани- | цама своје надлежности наређења и упутства, у овом случају исти као што је и код полициско-казнених ствари, о том нема, јер нигде у закону није противно одређено, и не може бити спора.

Међутим гледом на то што закон нарочито подцртава | самосталност окружног начелника у тим стварима, изгледа

2 ,