Policija

— 130. —

општина, Контрола над општинским господарством је без двојбе потребна, али не треба да јг врши држава. Она би се могла задовољити с тиме, да пази, да јој општина не исцрпе финансијске изворе, без којих сама не може бити; контролу над правилним општинским господарством би могла препустити вишим самоуправним органима. То је могуће иу оквиру предметне одредбе Устава, којом је надзор над господарством самоуправних јединица изручен Министру Финансија и Главној Контроли, ако се изведе заједно са зако. нитим уређењем тога надзора и потребна децентралиција,

Слободу општине судимо по њеном ширем или ужем самоуправном делокругу, а још више по њеном одношају ДО државе и до виших самоуправних тела.

( чистом самоодређењу општине по досадашњим општинским законима готово не може бити говора, јер је готово проти свакому акту општинских органа допуштена жалба на вишу самоуправну или државну власт, или на обадве, па има призивна власт право, да постави на место општинске воље своју вољу. Ипак се сматра општина слободном у својим одлукама, ако нема ни виша самоуправна, ни државна власт право, да уредовно поегве у делокруг општине. У том смислу ужева највећу слободу негдашња аустријска, а најмању хрватска и негдашња угарска општина.

У интересу општинске самоуправе би било, кад би се надаор над општинским деловањем разделио по општинским делокрувима. Надзор над самоуправним делокругом и над општинским господарством имао би се препустити вишим самоуправним телима, у колико је тај надзор уопште потребан, а држава би задржала надзор над пренесеним делокругом, контролу над општинским прирезима преко извесне стопе, и напо:летку пажњу, да општински органи не крше закона и не прекорачају свог делокруга. Зато ми се чини, да члан 101. Устава, према којем имаде обласни велики жупан право, да задржава извршење одлука самоуправних органа, које не би биле основане на Уставу, на законима или на обласним уред“ бама, иде предалеко. Мислим наиме, да би могли у нашој националној држави код састава новог општинског закона без оклевања држати се гесла, које је било иза револуцијонарног